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Barranquilla,
Sábado 12 de Noviembre de 2005
En defensa del contribuyente
Estudian estatuto cambiario y aduanero
Fue radicado en el Congreso un proyecto de Ley Estatutaria que le entrega
importantes herramientas a la Defensoría del Contribuyente, garantizando
derechos aduaneros y cambiarios a quienes pagan impuestos.
El proyecto presentado genera credibilidad y confianza en el Estado, mejora
la calidad del servicio fiscal para bien de los contribuyentes, basado
en el respeto por la dignidad humana, a la vez que garantiza la seguridad
jurídica y coadyuva en la protección del orden público,
económico y social.
La Defensora del Contribuyente en la Costa, Ana Del Rosario Barraza Agudelo,
dijo que la propuesta esencial es que esta entidad tenga independencia
administrativa y presupuestal de la Dian.
Otra recomendación es cambio del período del defensor del
contribuyente por el término de cuatro años, como es el
período presidencial. Actualmente es de un año. Una tercera
es que el estatuto es el que plasma los derechos y principios que tenga
el contribuyente con la misma Dian.
Está plasmando la obligatoriedad de información en todos
los casos, en casos particulares, políticas de fiscalización
y gestión. Se quiere que la Dian en los primeros meses de cada
año informe al país qué políticas fiscales
va a desarrollar, a qué sectores de la economía y las visitas
a efectuar en los diferentes períodos.
La funcionaria dijo que en el momento uno de los problemas que tiene la
Defensoría del Contribuyente es que es muy poca la gente que conoce
de su existencia. Sin embargo entre el 2002 y 2005 se han atendido 8.700
reclamaciones, un promedio de 2.800 cada período a nivel nacional.
De ellas el 60% han sido atendidas y resueltas en favor del contribuyente
y el otro 40% ha sido a favor de la Dian. En la Costa Caribe las reclamaciones
llegan a 39 y la mayoría resueltas a favor.
La Defensora sostiene que la entidad necesita ser fortalecida ya que se
prevé que el próximo año aumentará el número
de reclamaciones. Hoy la institución no cuenta con una fuerza vinculante
para adelantar su tarea.
Con la Ley que se discute en la Cámara de Representantes se pretende
tener independencia jurídica, administrativa y presupuestal con
el fin de atender las quejas de los contribuyentes aduaneros.
A su vez, la directora ejecutiva de Acopi, Rosmery Quintero, dijo que
para el gremio es importante darle fortaleza a la Defensoría del
Contribuyente con el fin de que no se sigan vulnerando los derechos de
los usuarios.
Apenas tiene un mes de radicado ante el Congreso, por lo que se ha pedido
a los parlamentarios costeños para que apoyen a que salga pronto
la Ley con el fin de darle una total independencia a la Defensoría
frente a la misma Dian.
De acuerdo con lo que se tiene hoy existe una constante vulneración
de los derechos, altos costos asociados al cumplimiento de las obligaciones
y a las controversias con la administración.
Se dice que algunas decisiones de la Dian son sesgadas por el cumplimiento
de metas o por el temor de los funcionarios a los organismos de control.
Se asegura que tampoco existe un verdadero puente de comunicación
entre la Dian y los contribuyentes. Además existe temor de los
afectados a reclamar. (JM)
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