Normatividad Noviembre de 2025
De acuerdo con el Decreto 1742 del 22 de diciembre de 2020, por medio del cual se modificó la estructura de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), es competencia de esta entidad actuar como autoridad doctrinaria y propender por la unidad doctrinal en la interpretación de las normas en materia tributaria, aduanera y de control cambiario.
Es así como, en ejercicio de la mencionada competencia, la Dirección de Gestión Jurídica establece los criterios para compilar y difundir tales normas, profiere los conceptos unificados y absuelve las peticiones de reconsideración que se presenten contra los conceptos expedidos por la Subdirección de Normativa y Doctrina de la DIAN, en lo de su competencia.
A su vez, es tarea de la Subdirección, dar respuesta a las consultas escritas que formulen los ciudadanos sobre la interpretación y aplicación de las normas tributarias, aduaneras y cambiarias que abarquen su competencia.
Debe advertirse que las respuestas a tales consultas, conocidas como conceptos y oficios o, en forma genérica como doctrina, no son emitidas para casos particulares, sino que se convierten en interpretación oficial, con un criterio general, al ser publicadas en la página WEB de la entidad. Dicha doctrina es de aplicación obligatoria para los empleados públicos de la DIAN, pero no para los contribuyentes, quienes podrán sustentar sus actuaciones en la vía gubernativa y en la jurisdiccional con base en la ley.
De esta manera, a continuación, tenemos el gusto de compartir los conceptos y oficios proferidos por la Dirección de Gestión Jurídica - Subdirección de Normativa y Doctrina de la DIAN en noviembre de 2025 y que, por considerarla de especial interés para los Contribuyentes Plus por su temática y aplicación, se ha seleccionado para facilitar su consulta.
Los conceptos y oficios que a continuación se relacionan, pueden ser consultados a través del vínculo dispuesto para tal fin.
| OFICIO / CONCEPTO | TEMAS | TESIS |
| 1-CONCEPTO-015493-int-1814-04112025 | Tributario | Causación del impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso utilizados para envasar, embalar o empacar bienes en las importaciones. |
| 2-CONCEPTO-015505-int-1834-05112025 | Tributario | Contabilización del tiempo de contratación de los aprendices del SENA en las etapas lectivas y de práctica. |
| 3-CONCEPTO-015515-int-1842-07112025 | Tributario | Devolución o compensación del impuesto sobre las ventas (IVA) pagado en la adquisición de bienes y servicios destinados a una operación de exportación que posteriormente es anulada. |
| 4-CONCEPTO-015494-int-1815-04112025 | Tributario | Aplicación del principio de favorabilidad durante la etapa de cobro coactivo. |
| 5-CONCEPTO-018067-int-1831-05112025 | Tributario | Obligación de facturar y sistema de factura electrónica. |
| 6-CONCEPTO-015589-int-1848-10112025 | Impuesto sobre la Renta y Complementarios | Deducción del 200% prevista en el artículo 31 de la Ley 361 de 1997 sobre los salarios y prestaciones sociales pagados a trabajadores en situación de discapacidad. |
| 7-CONCEPTO-018226-int-1849-10112025 | Tributario | Los pagos parciales efectuados sobre una sanción pecuniaria deben entenderse imputados al saldo pendiente de la obligación reliquidada conforme a la norma más favorable. |
| 8-CONCEPTO-015667-int-1863-10112025 | Área del Derecho | Informe de declaraciones de Importación de Unidades Funcionales
Alcance del inciso 8º del artículo 307 del Decreto 1165 de 2029.
Reporte correcciones de declaraciones de importación Unidades funcionales. |
| 9-CONCEPTO-015665-int-1850-10112025 | aduanera | Porcentaje de rescate en los términos de los Artículos 291 y 293 del Decreto 1165 de 2019. |
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