Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

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Novedades Jurídicas

Normatividad Septiembre de 2026

De acuerdo con el Decreto 1742 del 22 de diciembre de 2020, por medio del cual se modificó la estructura de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), es competencia de esta entidad actuar como autoridad doctrinaria y propender por la unidad doctrinal en la interpretación de las normas en materia tributaria, aduanera y de control cambiario.

Es así como, en ejercicio de la mencionada competencia, la Dirección de Gestión Jurídica establece los criterios para compilar y difundir tales normas, profiere los conceptos unificados y absuelve las peticiones de reconsideración que se presenten contra los conceptos expedidos por la Subdirección de Normativa y Doctrina de la DIAN, en lo de su competencia.

A su vez, es tarea de la Subdirección, dar respuesta a las consultas escritas que formulen los ciudadanos sobre la interpretación y aplicación de las normas tributarias, aduaneras y cambiarias que abarquen su competencia.

Debe advertirse que las respuestas a tales consultas, conocidas como conceptos y oficios o, en forma genérica como doctrina, no son emitidas para casos particulares, sino que se convierten en interpretación oficial, con un criterio general, al ser publicadas en la página WEB de la entidad. Dicha doctrina es de aplicación obligatoria para los empleados públicos de la DIAN, pero no para los contribuyentes, quienes podrán sustentar sus actuaciones en la vía gubernativa y en la jurisdiccional con base en la ley.

De esta manera, a continuación, tenemos el gusto de compartir los conceptos y oficios proferidos por la Dirección de Gestión Jurídica - Subdirección de Normativa y Doctrina de la DIAN en septiembre de 2026 y que, por considerarla de especial interés para los Contribuyentes Plus por su temática y aplicación, se ha seleccionado para facilitar su consulta.

Los conceptos y oficios que a continuación se relacionan, pueden ser consultados a través del vínculo dispuesto para tal fin.

No.

Oficio /Concepto

Temas

Tesis

1

OFICIO 015298 int 1532 de 2026 Septiembre 2

Prescripción

Es factible admitir la solicitud de la prescripción de la obligación tributaria por un tercero interesado para casos específicos.

2

 

CONCEPTO 015520 int 1569 de 2026 Septiembre 4

Exigibilidad fiscal de un instrumento sin fecha de vencimiento fijo

La ausencia de una fecha de vencimiento fijo y la exigibilidad por circunstancias contingentes no impiden calificar fiscalmente un instrumento como deuda, siempre que exista una obligación presente a cargo del emisor y se acrediten los requisitos del artículo 283 del Estatuto Tributario.

3

OFICIO 015297 int 1525 de 2026 Septiembre 1

Procedencia de la deducción especial en renta por inversiones en proyectos de generación de energía eléctrica a partir de fuentes no convencionales.

La procedencia de la deducción depende de la certificación de las inversiones expedida por la UPME, sobre los bienes y servicios respecto de los cuales verse dicha solicitud y es distinto del reconocimiento contable que deba darle el interesado a dichas erogaciones.

4

CONCEPTO 015658 int 1571 de 2026 Septiembre 7

Oportunidad para imponer la sanción por corrección

Para la aplicación de la sanción del artículo 640 del E. T, el término de los dos (2) años debe contabilizarse tomando como fecha de referencia el día de la presentación de la declaración de corrección.

5

CONCEPTO 015291 int 1522 de 2026 Septiembre 1

Compensación de pérdidas fiscales y aplicación del beneficio de auditoria

Una declaración del impuesto sobre la renta en la que se compensen pérdidas fiscales de un periodo gravable anterior puede ser objeto del beneficio de auditoría, siempre y cuando se cumplan la totalidad de los requisitos establecidos en el artículo 689-3 del ET para su procedencia.

6

CONCEPTO 015294 int 1533 de 2026 Septiembre 2

Condición fiscal de los anticipos, pagos anticipados o gastos pagados a proveedores del exterior.

Los anticipos, pagos anticipados o gastos pagados por anticipado a proveedores del exterior para la adquisición de mercancías destinadas al giro ordinario de los negocios no constituyen derechos de crédito o cuentas por cobrar, sino a activos que corresponden a la de un activo representativo del derecho a recibir mercancías previamente pagadas.

7

CONCEPTO 015295 int 1528 de 2026 Septiembre 1

Atribuciones de los Usuarios Industriales de Servicios de una Zona Franca Permanente

La calidad de Usuario Industrial de Servicios no permite desarrollar actividades de transformación o elaboración de bienes, propias del Usuario Industrial de Bienes. La adquisición por cuenta propia realizada contratistas en el territorio aduanero nacional no se encuentra amparada por la exención deIVA prevista en el art. 481 del E. T. y el Usuario Industrial de Servicios no puede realizar actividades de transformación o fabricación bajo esa sola calidad.

8

CONCEPTO 016288 int 1537 de 2026 Septiembre 2

Tributos aduaneros aplicables a las declaraciones de importación anticipadas que se hayan presentado y vigencia del Decreto 0264 del 16 de marzo de 2026.

El Decreto 0264 del 16 de marzo de 2026, no incorporó disposiciones especiales sobre la aplicación temporal de la medida respecto de declaraciones de importación previamente presentadas, ni estableció un régimen de transición específico para las operaciones que se encontraran en curso al momento de su entrada en vigencia, por lo tanto los tributos son los vigentes en la fecha de presentación y aceptación de la respectiva declaración de importación conforme lo previsto en el numeral 1 del artículo 14 del Decreto 1165 de 2019.

9

CONCEPTO 016346 int 1699 de 2026 Septiembre 18

Trámites cuando el procedimiento de mutuo acuerdo- MAP concluye con ausencia de acuerdo.

La actuación administrativa que se suspendió en virtud de la aceptación de la solicitud de asistencia del MAP, se reanudará después de superada la causa que originó dicha suspensión, esto es, una vez ha culminado el proceso de asistencia, por la ausencia de acuerdo.

10

CONCEPTO 015978 int 1644 de 2026 Septiembre 11

Tratamiento de la ineficacia por la liquidación y pago de la sanción por extemporaneidad en un valor inferior al legalmente procedente.

Cuando la retención y los intereses moratorios se han pagado en su totalidad, la infravaloración en la liquidación de la sanción por extemporaneidad no configura la causal de ineficacia del artículo 580‑1 del Estatuto Tributario, las causales de ineficacia son taxativas, de interpretación restrictiva y no admiten su extensión vía interpretación.

11

CONCEPTO 016941 int 1598 de 2026 Septiembre 7

Base sancionatoria cuando se omite declarar el ingreso o la salida del país de títulos representativos de dinero

La base de la multa es el valor total de la operación que debió declararse y no se declaró, esto es, la totalidad del dinero en efectivo o de los títulos representativos de dinero cuyo ingreso o salida del país estaba sujeto al deber de declarar.

12

CONCEPTO 017506 int 1670 de 2026 Septiembre 15

Competencia por cambio de domicilio fiscal

En aquellos casos en los que el investigado aduanero o cambiario modifique su domicilio fiscal, la dirección seccional que debe continuar con la investigación y proferir el acto de fondo o resolver el recurso de reconsideración es aquella que inició formalmente la investigación administrativa aduanera.

 

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